Η δραστική μείωση των εσόδων για το 2020 και οι αποφάσεις που ελήφθησαν από την έκτακτη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου
Με οικονομική ζημιά που κοστολογείται στις 100.000 ξεκινά η επίσημη λειτουργία των παραλιών για το Δήμο Μαλεβιζίου.
Αυτό προέκυψε κατά τη διάρκεια της συζήτησης, στη δια περιφοράς έκτακτη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά την οποία έγινε η αποδοχή της χρήσης των παραλιών από το Δήμο και τη ΜΑΕΔΗΜ, που με τη σειρά τους τις μισθώνουν σε ιδιώτες.
Η σχετική εισήγηση εγκρίθηκε με ψήφους 26 ενώ κατά ψήφισε ο επικεφαλής της ελάσσονος αντιπολίτευσης Μιχάλης Χουστουλάκης. Ωστόσο επισημάνθηκε ότι θα πρέπει να διεκδικηθεί η προηγούμενη κατάσταση όπου τα έσοδα από τις παραλίες ήταν 60% περισσότερα και μειώθηκαν φέτος με ειδικές ρυθμίσεις.
Όπως τόνισε κατά τη διάρκεια της εισήγησης του ο αρμόδιος αντιδήμαρχος οικονομικών Γρηγόρης Φασουλάκης: “Σας γνωστοποιούμε ότι, κατά την προηγούμενη τριετία η αναλογία
ήταν 70% υπέρ των οικείων ΟΤΑ και 30% υπέρ του Δημοσίου.
Κατ’ εξαίρεση για το έτος 2020, το ύψος του καταβαλλόμενου ανταλλάγματος
καθορίζεται σε ποσοστό 40% του υπολογισθέντος ανταλλάγματος”.
Παρουσιάζοντας την κατάσταση σε πραγματικούς αριθμούς ο αντιδήμαρχος τόνισε: “ Κατά το έτος 2019 τα συνολικά έσοδα του Δήμου μας από την παραχώρηση αιγιαλού-παραλία (απευθείας παραχώρηση & κατόπιν δημοπρασίας) ήταν 151.215,66€, όταν τα αντίστοιχα έξοδα ανήλθαν στο ποσό των 147.944,77€ (θετικό αποτέλεσμα 3.270,89€).
Ως εκ τούτου, λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και εφόσον η πραγματική
μείωση αθροιστικά αποτυπώνεται σε ποσοστό 66% , εκτιμάται ότι τα μέγιστα
έσοδα αιγιαλού για το έτος 2020 δεν θα ξεπεράσουν το ποσό των 50.000€, ακόμη
και αν όλες οι επιχειρήσεις λειτουργήσουν και μισθώσουν τα τμήματα που είχαν
αιτηθεί τα προηγούμενα έτη, γεγονός πολύ αμφίβολο λόγω των επιπτώσεων του
κορωνοϊού. Ως εκ τούτου, αν υπολογιστούν αντίστοιχα έξοδα με τα περυσινά,
αναμένεται να διαγραφεί αρνητικό αποτέλεσμα (ζημία) τουλάχιστον 100.000€ για
το Δήμο μας για το έτος 2020”.
Παρά το γεγονός ότι είναι εμφανής η ζημία, όπως επισημάνθηκε η ανάληψη των παραλιών αποτελεί μονόδρομο.
Στο θέμα από την παράταξη “Νέοι Δρόμοι” τοποθετήθηκε η δημοτική σύμβουλος Εύη Αποστολάκη τονίζοντας μεταξύ άλλων:¨"1. Η αύξηση του ποσοστού ανταλλάγματος υπέρ του ελληνικού δημοσίου στο
40 % θέτει σε κίνδυνο τόσο τη λειτουργία και τη οικονομική βιωσιμότητα
της δημοτικής επιχείρησης κ την προσφορά της εν τέλει στους πολίτες και
τουριστικούς επισκέπτες του Δήμου μας όσο και την από πλευράς Δήμου
διαχείρισης των παραλιών.
2. Οι νέες συνθήκες διαχείρισης του αιγιαλού στην μετά κορονοϊό εποχή
οδηγούν σε ένα διαφορετικό μοντέλο λειτουργίας με στόχο πρωτίστως την
ασφάλεια στους λουόμενους.
Ειδικά για τη ΜΑΕΔΗΜ επισημαίνουν:
1. Οι μονομετοχικές επιχειρήσεις εφαρμόζουν στην μισθοδοσία τους το ενιαίο
μισθολόγιο το οποίο έχει μεγαλύτερο κόστος από την εθνική συλλογική
σύμβαση εργασίας. Επομένως διαπιστώνεται ότι κατά περίπτωση και
ανάλογα με το εισπρακτικό μέσο, χωρίς να εξετάζεται καν η βιωσιμότητα
τους αντιμετωπίζονται επιλεκτικά άλλοτε με ιδιωτικά και άλλοτε με
δημόσια κριτήρια.
2. Η ΜΑΕΔΗΜ διαφυλάττει τον κοινόχρηστο χαρακτήρα του αιγιαλού κ
παραλίας παρέχοντας υψηλού επιπέδου υπηρεσίας με ασφάλεια,
καθαριότητα και γνώμονα το σεβασμό στο περιβάλλον ,στους πολίτες και
τους επισκέπτες
Για όλους τους παραπάνω λόγους ζητούν να υπάρξει τροποποίηση της ΚΥΑ με την
επαναφορά του ποσοστού ανταλλάγματος στο 10 % επί των ακαθάριστων εσόδων
όπως ίσχυε μέχρι σήμερα και προτείνουν να διεκδικηθεί από το Δήμο μας σε όλα
τα επίπεδα η τροποποίηση της ΚΥΑ προκειμένου να καταστεί βιώσιμη η ορθή
διαχείριση των παραλιών μας με παροχή των απαραίτητων-υψηλού επιπέδουυπηρεσιών προς τους δημότες και τους επισκέπτες του Δήμου μας.
Ο Δημοτικός Σύμβουλος Μιχαήλ Μαρκογιαννάκης τοποθετήθηκε λέγοντας ότι θα
ψηφίσει θετικά την παραπάνω εισήγηση, πρέπει όμως να εξουσιοδοτηθεί ο
Δήμαρχος προκειμένου να αγωνιστεί από κοινού με τους συλλογικούς φορείς της
αυτοδιοίκησης σε μια προσπάθεια ώστε να επανέλθουν τουλάχιστον οι
προγενέστεροι όροι περί παραχώρησης χρήσης αιγιαλού και παραλίας. Κάτι
τέτοιο επιβάλλεται λόγω των δυσοίωνων προβλέψεων για τον τουρισμό για το 2020
και τις επιπτώσεις σε αυτόν που αναμένονται λόγω του κωρονοϊού Covid-19.
Ο επικεφαλής της ΛΑΙΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ Μιχαήλ Χουστουλάκης δήλωσε ότι
ψηφίζει ΚΑΤΑ της χρήσης και παραχώρησης αιγιαλού και παραλιών είτε σε
εταιρίες του Δήμου, είτε σε ιδιώτες.
Ο Δήμος οφείλει να διεκδικήσει από το κράτος την απαιτούμενη χρηματοδότηση
για την εξασφάλιση ελεύθερης, δωρεάν, δημόσιας και ασφαλούς πρόσβασης όλου
του λαού στις παραλίες του Δήμου μας. Να φροντίσει για τη δημιουργία
εγκαταστάσεων για την άθληση και την ψυχαγωγία του. Σε καμία περίπτωση,
ιδιαίτερα κάτω από αυτές τις δύσκολες συνθήκες που βιώνει ο λαός μας λόγω της
πανδημίας, να μην μπει η ικανοποίηση των σύγχρονων αναγκών του στη λογική
κόστους-οφέλους”
Η απόφαση
Στην απόφαση που ελήφθη αναφέρεται ότι το Δημοτικό Συμβούλιο:
Αποδέχεται την παραχώρηση με αντάλλαγμα του δικαιώματος απλής χρήσης
αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και
πλεύσιμων ποταμών, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις, τη διαδικασία και τους
όρους της με αριθ.47458/2020 (ΦΕΚ 1864/15-5-2020 τ.Β΄) ΚΥΑ.
Οι αιγιαλοί, παραλίες, όχθες και παρόχθιες ζώνες που παραχωρούνται είναι οι
παρακάτω :
• Παραλία Αμμουδάρας από Δυτικά εκβολής Ξηροποτάμου έως τέρμα της
παραλίας Αμμουδάρας-Λινοπεραμάτων
• Παραλία Παντάνασσας
• Παραλία Μαδέ
• Παραλία Λυγαριάς
• Παραλία Φόδελε
• Παραλία Αγίας Πελαγίας, Κλαδισσού, Μονοναύτη, Φυλακές, Ψαρομούρας
και Συκιάς
Εγκρίνει την περαιτέρω μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού
και παραλίας, στη «ΜΟΝΟΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΗΜΟΥ
ΜΑΛΕΒΙΖΙΟΥ» (Μ.Α.Ε.ΔΗ.Μ.), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ν. 2971/01 και
την ανωτέρω ΚΥΑ για τρία (3) έτη έως 31-12-2022 υπό την αίρεση
παραχώρησης στους δικαιούχους της παραγρ. 2Α του άρθρου 4 της ΚΥΑ κατά
προτεραιότητα σε περίπτωση ενδιαφέροντος.
Συγκεκριμένα, μεταβιβάζει τις παραλίες Αγίας Πελαγίας, Λυγαριάς και
Μονοναύτη στην «ΜΟΝΟΜΕΤΟΧΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΗΜΟΥ
ΜΑΛΕΒΙΖΙΟΥ» (Μ.Α.Ε.ΔΗ.Μ.), εκτός από τα τμήματα εκείνα που θα
παραχωρηθούν σε τρίτους από το Δήμο, με την υποχρέωση να αναλάβει τις
δαπάνες που αναλογούν στα τμήματα των παραλιών αυτών.
Αναθέτει στον Αντιδήμαρχο Οικονομικών Υπηρεσιών Γρηγόριο Φασουλάκη
και στον/στην εντεταλμένο για τον αιγιαλό (όπως αυτός θα οριστεί με
απόφαση Δήμαρχο), την εξουσιοδότηση για την υπογραφή των συμβάσεων
παραχώρησης τμήματος αιγιαλού-παραλίας.