10 + 10 Αλλαγές του Υπουργείου Εσωτερικών για τη Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Τους βασικούς άξονες για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσίασε ο Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, στο ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στη Ρόδο.
Οι προτεινόμενες αλλαγές αφορούν το σύστημα εκλογής των δημοτικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και ζητήματα διακυβέρνησης, εποπτείας, οικονομικής διαχείρισης και καταστατικής θέσης των αιρετών.
Αλλαγές στην Εκλογική Διαδικασία
- Εκλογή σε Έναν Γύρο: Οι δημοτικές και περιφερειακές αρχές θα εκλέγονται σε έναν μόνο γύρο. Οι εκλογείς θα έχουν τη δυνατότητα επιλογής δεύτερου συνδυασμού στο ίδιο ψηφοδέλτιο.
- Ηλεκτρονική Ψηφοφορία: Εισαγωγή προαιρετικής ηλεκτρονικής ψηφοφορίας για τους εκλογείς, διατηρώντας την κλασική ψηφοφορία.
- Πρόωρες Εκλογές: Δυνατότητα κήρυξης πρόωρων εκλογών εντός των τριών πρώτων ετών της πενταετούς θητείας, εφόσον συμφωνούν τα 4/5 του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου.
- Ορισμός Υποψηφίων χωρίς Σταυρό: Κάθε συνδυασμός θα μπορεί να ορίσει επιπλέον υποψηφίους χωρίς σταυρό προτίμησης, με στόχο την προσέλκυση ικανών στελεχών.
- Ποσοστώσεις για Νέους: Δημιουργία ποσόστωσης για τη συμμετοχή υποψηφίων ηλικίας έως 30 ετών στους αυτοδιοικητικούς συνδυασμούς.
- Κατάργηση Απόσπασης: Κατάργηση της δυνατότητας απόσπασης δημοσίων υπαλλήλων λόγω εκλογής.
- Μείωση Υποψηφίων: Μείωση του αριθμού των υποψηφίων σε έως 50% επιπλέον των θέσεων.
- Εκλογή σε Ενιαία Βάση: Διεξαγωγή εκλογών σε ενιαία βάση για το σύνολο των δήμων, χωρίς διάκριση δημοτικών ενοτήτων.
- Ενιαίο Παράβολο Συνδυασμού: Το ύψος του παραβόλου θα είναι ανάλογο με τον πληθυσμό του δήμου ή της περιφέρειας.
- Διεξαγωγή Εκλογών: Οι εκλογές θα διεξάγονται την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου, μειώνοντας το χρονικό διάστημα μέχρι την ανάληψη καθηκόντων.
Αλλαγές στο Σύστημα Διακυβέρνησης
- Υποχρεωτική Δημόσια Διαβούλευση: Υποχρεωτική δημόσια διαβούλευση για όλες τις κανονιστικές πράξεις πριν εισαχθούν στο δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο.
- Ηλεκτρονικά Δημοψηφίσματα: Διεξαγωγή ηλεκτρονικών τοπικών δημοψηφισμάτων για θέματα αρμοδιότητας των δήμων.
- Υπηρεσιακός Γραμματέας: Σύσταση θέσης υπηρεσιακού γραμματέα σε δήμους άνω των 200.000 κατοίκων.
- Αντιμισθίες Δημάρχων: Αύξηση της αντιμισθίας δημάρχων και υποχρεωτική άδεια για την θητεία τους.
- Κατάργηση Χωρικής Αρμοδιότητας Ελεγκτών: Κατάργηση της χωρικής αρμοδιότητας των Ελεγκτών Νομιμότητας και τυχαία κατανομή ελέγχου.
- Επιτάχυνση Έκδοσης Αποφάσεων: Επιτάχυνση της διαδικασίας για τον έλεγχο νομιμότητας εντός 10 ημερών.
- Τέλος για την Κάλυψη Ανταποδοτικών Υπηρεσιών: Διατήρηση του Δημοτικού Τέλους για την κάλυψη ανταποδοτικών υπηρεσιών και καθιέρωση Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης, που θα ενσωματώνει τον Δημοτικό Φόρο και το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας. Το νέο τέλος (ΤΤΑ) θα καθορίζεται ελεύθερα από τους δήμους και θα αξιοποιείται για να καλύπτει διάφορες δαπάνες και επενδυτικές δραστηριότητες.
